Import DDP do Holandii: VAT, cło i Article 23
Holandia #Import

Import DDP do Holandii: VAT, cło i Article 23

7 min czytania Zaktualizowano

Import DDP do Holandii pozwala sprzedawcy dostarczyć towar odprawiony celnie, z opłaconymi należnościami celnymi i podatkowymi, do uzgodnionego miejsca dostawy. W praktyce taki model może oznaczać, że sprzedawca staje się importerem w Holandii, potrzebuje niderlandzkiego numeru VAT w formacie NL123456789B01, rozlicza VAT według stawki podstawowej 21 % albo obniżonej 9 % i składa deklaracje BTW. Kluczowy problem nie leży w samym Incotermie, tylko w spójności między importerem, reprezentacją celną, Article 23, deklaracją VAT i dalszym przepływem towaru.

Jestem Jim, Specjalista ds. VAT w Eurofiscalis. Pomagam francuskim i międzynarodowym firmom w zabezpieczaniu ich operacji w Europie.

Illustration : port, conteneurs et grue — importation
Incoterms 2020

Symulator odpowiedzialności Incoterms

Zrozum, kto — sprzedawca czy kupujący — organizuje transport, ponosi ryzyko oraz odpowiada za cło i VAT zgodnie z danym Incoterm. Wybierz punkt wyjścia.

Co oznacza import DDP do Holandii?

Import DDP do Holandii oznacza, że sprzedawca dostarcza klientowi towar już po odprawie importowej. DDP to Delivered Duty Paid, czyli Incoterm z najszerszym zakresem obowiązków po stronie sprzedawcy. Koordynacją obowiązków zajmuje się zwykle przedstawiciel podatkowy w Holandii.

Sprzedawca przejmuje w tym modelu:

  • transport do uzgodnionego miejsca w Holandii;

  • formalności eksportowe w kraju wysyłki;

  • formalności importowe przed niderlandzką administracją celną;

  • cło i inne należności importowe;

  • VAT importowy, chyba że stosowany jest mechanizm odroczenia;

  • koszty agencji celnej lub przedstawiciela celnego;

  • ryzyko do momentu dostawy w miejscu wskazanym w umowie.

Dla kupującego DDP jest wygodne, bo odbiera towar bez prowadzenia odprawy. Dla sprzedawcy to mocna oferta handlowa, ale też pełna odpowiedzialność celna i podatkowa.

Dlaczego DDP uruchamia obowiązki VAT w Holandii?

Sprzedawca DDP często staje się podatkowym operatorem całego przepływu, bo kontroluje import. Jeżeli sprowadza towary do Holandii przed sprzedażą, magazynowaniem albo dalszą dostawą, musi zabezpieczyć VAT już na etapie odprawy. Zasady VAT opisuje nasza VAT w Holandii.

Najczęstsze obowiązki obejmują:

  • uzyskanie albo użycie niderlandzkiego numeru VAT;

  • posiadanie numeru EORI zgodnego z rolą importera;

  • prawidłowe wskazanie importera w zgłoszeniu celnym;

  • zapłatę albo odroczenie VAT importowego w Holandii;

  • wykazanie sprzedaży lokalnej w deklaracji BTW;

  • wykazanie dostaw wewnątrzwspólnotowych, jeżeli towar wyjeżdża z Holandii do innego państwa UE;

  • archiwizację faktur, dokumentów transportowych, MRN i dokumentów celnych.

Niderlandzki VAT funkcjonuje jako BTW. Stawka podstawowa wynosi 21 %, a główna stawka obniżona 9 %. Stawka zależy od rodzaju towaru, ale ważniejszy jest sam przepływ: sprzedaż lokalna, magazynowanie, transfer własnych towarów albo dalsza dostawa wewnątrzwspólnotowa.

Kto może być importerem przy DDP w Holandii?

Importer musi realnie udźwignąć obowiązki celne i VAT przypisane do zgłoszenia importowego. To najczęstszy punkt blokujący sprzedaż DDP, szczególnie gdy sprzedawca ma siedzibę poza Unią Europejską. Wymaga to uzyskania numeru VAT w Holandii.

Sytuacja sprzedawcyKontrola przed wysyłką
Spółka z siedzibą w UEReprezentacja celna bezpośrednia bywa możliwa, jeżeli pełnomocnictwo i dane importera są spójne
Spółka spoza UEReprezentacja celna pośrednia jest często konieczna, aby odprawa była wykonalna
Spółka zagraniczna z numerem VAT NLNumer VAT pomaga w rozliczeniu VAT, ale nie rozwiązuje automatycznie roli celnej
Klient holenderski nie chce być importeremSprzedawca musi ustalić reprezentację celną przed wysyłką

W dokumentacji celnej nie wolno mieszać ról: importer, zgłaszający, przedstawiciel celny i odbiorca to nie zawsze ten sam podmiot. Przedstawiciel celny w Holandii może działać w reprezentacji bezpośredniej albo pośredniej, a Dutch Customs rozróżnia te statusy i wiąże je z konkretnymi warunkami.

Procedura 40 00: import i sprzedaż w Holandii

Procedura 40 00 to standardowy scenariusz importu: towar zostaje dopuszczony do obrotu i konsumpcji w Holandii. Stosuje się ją, gdy towar zostaje w Holandii, trafia do magazynu albo jest sprzedawany lokalnym klientom.

Przykład: niemiecka spółka importuje obuwie do Holandii, składuje je w niderlandzkim magazynie, a następnie sprzedaje klientom B2B lub B2C w Holandii.

W takim modelu:

  • spółka zwykle potrzebuje rejestracji VAT w Holandii;

  • cło zależy od klasyfikacji taryfowej, pochodzenia i wartości celnej;

  • VAT importowy jest należny przy odprawie, chyba że stosowany jest Article 23;

  • sprzedaż lokalna trafia do deklaracji BTW;

  • VAT importowy może być odliczony, jeżeli istnieje prawo do odliczenia.

Bez mechanizmu odroczenia sprzedawca finansuje VAT importowy przy odprawie, a odzyskuje go później w rozliczeniu. Przy regularnych wolumenach to nie jest detal księgowy, tylko realny temat cash flow.

Article 23: odroczenie VAT importowego w Holandii

Article 23 pozwala wykazać VAT importowy w okresowej deklaracji BTW zamiast płacić go od razu organom celnym. Operacyjnie jest to niderlandzki mechanizm odroczenia VAT od importu.

Belastingdienst wskazuje, że zagraniczny przedsiębiorca nie może samodzielnie wystąpić o zezwolenie Article 23. W praktyce korzysta z przedstawiciela fiskalnego. Najczęściej spotykane są dwa warianty:

  • przy reprezentacji fiskalnej ogólnej przedstawiciel może wystąpić o zezwolenie Article 23 dla spółki zagranicznej;

  • przy reprezentacji fiskalnej ograniczonej spółka może w określonych strukturach korzystać z zezwolenia Article 23 posiadanego przez przedstawiciela.

Article 23 nie likwiduje VAT. Usuwa głównie konieczność jego prefinansowania. VAT należny i VAT naliczony są rozliczane w deklaracji okresowej BTW, o ile spółka ma prawo do odliczenia.

Bez Article 23Z Article 23
VAT importowy płatny przy odprawieVAT importowy wykazywany w deklaracji BTW
Natychmiastowy wpływ na gotówkęMożliwa neutralność w tej samej deklaracji
Zwrot albo odliczenie późniejRozliczenie należnego i naliczonego VAT jednocześnie
Prostszy schemat operacyjnyWiększe wymagania w zakresie reprezentacji i zgodności

Procedura 42 00: import i dalsza dostawa w UE

Procedura 42 00 dotyczy importu do Holandii, po którym następuje dostawa lub przemieszczenie wewnątrzwspólnotowe do innego państwa członkowskiego. Może pozwolić uniknąć płatności VAT importowego w Holandii, jeżeli towary rzeczywiście opuszczają Holandię i trafiają do innego kraju UE.

Przykład: czeska spółka importuje meble do Holandii, a następnie sprzedaje je podatnikom VAT w innych państwach UE albo przemieszcza zapas do własnego magazynu w Czechach.

Procedura wymaga silnej dyscypliny dokumentacyjnej:

  • niderlandzkiego numeru VAT albo właściwej reprezentacji;

  • numeru VAT odbiorcy w innym państwie członkowskim;

  • dowodu, że towar opuścił Holandię;

  • spójności między zgłoszeniem importowym, fakturą i transportem;

  • wykazania dostawy wewnątrzwspólnotowej;

  • ujęcia transakcji w deklaracjach VAT i informacji podsumowującej/EC Sales List.

W źródłach roboczych pojawia się operacyjny wymóg szybkiego wywozu towarów po imporcie. Ten punkt trzeba potwierdzić z deklarantem i spedytorem, bo procedura 42 00 nie toleruje przepływów opisanych tylko na fakturze.

Reprezentacja celna bezpośrednia czy pośrednia?

Spółki spoza Unii Europejskiej muszą bardzo wcześnie potwierdzić model reprezentacji celnej. Sam numer VAT w Holandii albo sam przedstawiciel fiskalny nie zawsze wystarczą, żeby spółka mogła wystąpić jako importer w zgłoszeniu.

ModelJak działaGłówne ryzyko
Reprezentacja bezpośredniaPrzedstawiciel działa w imieniu i na rzecz importeraSprzedawca musi móc być prawidłowo reprezentowany
Reprezentacja pośredniaPrzedstawiciel działa we własnym imieniu, ale na rzecz sprzedawcyOdpowiedzialność przedstawiciela jest większa, więc musi zaakceptować rolę

Reprezentacja pośrednia jest częsta, gdy sprzedawca spoza UE chce obsłużyć import bez zakładu w Unii. Trzeba ją uzgodnić przed wysyłką, bo część spedytorów nie przyjmuje takiej odpowiedzialności albo ogranicza ją do wybranych towarów i klientów.

Zalety i ograniczenia DDP przy sprzedaży do Holandii

DDP jest handlowo atrakcyjne, ale przesuwa złożoność na sprzedawcę. Klient holenderski dostaje prosty model zakupu, a sprzedawca przejmuje koszty, ryzyka celne i obowiązki VAT.

Zaleta DDPCo trzeba kontrolować
Cena dostarczona jest jasna dla klientaCło, VAT i koszty reprezentacji muszą wejść do marży
Kupujący nie prowadzi odprawySprzedawca odpowiada za formalności
Lepsza kontrola logistykiPotrzebna jest koordynacja spedytora, celników i VAT
Łatwiejszy dostęp do rynku holenderskiegoMożliwa rejestracja BTW i reprezentacja fiskalna
Mniej tarcia sprzedażowegoRyzyko blokady, jeżeli importer nie jest ustalony

DDP działa dobrze przy powtarzalnych przepływach, poprawnej klasyfikacji towarów, opanowanej wartości celnej i wcześniej zatwierdzonym schemacie VAT. Działa źle, gdy Article 23, reprezentacja pośrednia albo procedura 42 00 pojawiają się dopiero w dniu odprawy.

Co po imporcie: deklaracje BTW, EC Sales List i Intrastat

Import jest początkiem zgodności, nie jej końcem. Po odprawie trzeba rozliczyć dalszy przepływ: sprzedaż lokalną, magazynowanie, transfer własnych towarów albo dostawę wewnątrzwspólnotową. Obejmuje to też obowiązki Intrastat w Holandii.

ObowiązekKiedy staje się istotny
Deklaracja BTWImport, Article 23, sprzedaż lokalna, odliczenie VAT
Informacja podsumowująca/EC Sales ListDostawy wewnątrzwspólnotowe B2B z Holandii
IntrastatFizyczne ruchy towarów w UE powyżej 800 000 € przy przywozie albo 1 000 000 € przy wywozie
Archiwizacja celnaMRN, zgłoszenie importowe, faktura, transport, wartość celna

Intrastat nie dotyczy samego importu spoza UE. Może jednak pojawić się później, jeżeli towary po odprawie przemieszczają się między Holandią a innym państwem członkowskim.

Checklist przed sprzedażą DDP do Holandii

DDP do Holandii przygotowuje się przed sprzedażą, nie w porcie. Przed pierwszym przepływem sprawdź:

  1. Czy umowa wskazuje DDP i dokładne miejsce dostawy.

  2. Kto będzie importerem w zgłoszeniu celnym.

  3. Czy potrzebna jest reprezentacja celna bezpośrednia czy pośrednia.

  4. Czy numer EORI jest zgodny z rolą importera.

  5. Czy sprzedawca ma albo potrzebuje niderlandzkiego numeru VAT NL123456789B01.

  6. Czy właściwa jest procedura 40 00, 42 00 albo inny reżim celny.

  7. Jakie będą cło, wartość celna i stawka BTW.

  8. Czy możliwe jest zezwolenie Article 23 przez przedstawiciela fiskalnego.

  9. Czy faktury, dokumenty transportowe i dowody wywozu są gotowe przed odprawą.

  10. Jak będą składane deklaracje BTW, informacja podsumowująca/EC Sales List i Intrastat.

Potrzebują Państwo pomocy przy imporcie DDP do Holandii?

Eurofiscalis wspiera spółki zagraniczne, które chcą sprzedawać w DDP do Holandii bez blokady towaru przy pierwszej odprawie.

Weryfikujemy scenariusz VAT, rejestrację w Holandii, reprezentację fiskalną, Article 23, wybór między procedurami 40 00 i 42 00 oraz spójność deklaracji po imporcie.


Często zadawane pytania

Czy można sprzedawać DDP do Holandii bez niderlandzkiego numeru VAT?

Czasami tak, ale nie jest to najczęstszy scenariusz. Jeżeli sprzedawca importuje towary do Holandii, magazynuje je albo realizuje sprzedaż lokalną, niderlandzki numer VAT często staje się konieczny. Decydują rola importera, przepływ sprzedaży i procedura celna.

Czy DDP oznacza, że sprzedawca zawsze płaci VAT importowy w Holandii?

Handlowo DDP przenosi cło i podatki na sprzedawcę. Podatkowo VAT importowy może być zapłacony przy odprawie albo odroczony przez Article 23, jeżeli warunki są spełnione. Bez Article 23 trzeba zaplanować prefinansowanie VAT.

Czym jest Article 23 w Holandii?

Article 23 to niderlandzki mechanizm pozwalający wykazać VAT importowy w deklaracji BTW zamiast płacić go od razu przy odprawie celnej. Dla spółki zagranicznej zwykle wymaga on przedstawiciela fiskalnego ogólnego albo, w określonych strukturach, ograniczonego.

Czy spółka zagraniczna może sama wystąpić o zezwolenie Article 23?

Belastingdienst wskazuje, że zagraniczny przedsiębiorca nie może sam wystąpić o zezwolenie Article 23. Może zaangażować przedstawiciela fiskalnego, który wystąpi o zezwolenie albo umożliwi korzystanie z własnego zezwolenia w ramach ustalonego modelu.

Jaka jest różnica między procedurą 40 00 a 42 00?

Procedura 40 00 oznacza import i dopuszczenie towarów do obrotu w Holandii, często przed sprzedażą lokalną. Procedura 42 00 dotyczy importu, po którym następuje dostawa lub przemieszczenie wewnątrzwspólnotowe do innego państwa UE, z dowodami wywozu.

Czy spółka spoza UE może być importerem przy DDP w Holandii?

Może, ale musi potwierdzić model z przedstawicielem celnym. Często potrzebna jest reprezentacja pośrednia, w której przedstawiciel działa we własnym imieniu, ale na rzecz spółki spoza UE. Nie każdy spedytor akceptuje taką odpowiedzialność.

Czy po imporcie DDP do Holandii trzeba składać Intrastat?

Intrastat nie dotyczy samego importu spoza UE. Może stać się obowiązkowy, jeżeli po odprawie towary przemieszczają się między Holandią a innym państwem UE i przekroczone są progi 800 000 € albo 1 000 000 €.

Jakie jest największe ryzyko przy DDP do Holandii?

Największe ryzyko to sprzedaż w modelu wszystko opłacone bez wcześniejszego ustalenia importera, reprezentacji celnej, Article 23 i deklaracji BTW. Problem pojawia się wtedy przy odprawie: blokada towaru, koszty magazynowania, opóźnienia i spór z klientem.

Kraje, których to dotyczy


photo-jimmy.jpg

O autorze

Jimmy Sagnier

Business Developer

Business Developer w Eurofiscalis, Jimmy Sagnier wspiera firmy e-commerce i przedsiębiorstwa międzynarodowe w zrozumieniu europejskich przepisów VAT. Bazując na praktycznym doświadczeniu, w przystępny sposób wyjaśnia złożone zagadnienia podatkowe — przedstawicielstwo podatkowe, Intrastat, OSS — pomagając firmom zachować zgodność i spokój w rozwoju na rynkach zagranicznych.