Kto musi składać deklarację VAT w Polsce ?
Obowiązek składania deklaracji VAT w Polsce dotyczy każdego podmiotu posiadającego polski numer VAT, bez rozróżnienia na rezydentów i nierezydentów. Jeżeli Twoja firma jest zarejestrowana do VAT w Polsce, niezależnie od tego, czy jest francuska, niemiecka, amerykańska czy koreańska, ma obowiązek składania deklaracji okresowych do KAS (Krajowa Administracja Skarbowa, polska administracja podatkowa). W przypadku firm spoza UE konieczny jest przedstawiciel podatkowy w Polsce.
Firmy będące rezydentami a firmy zagraniczne
Polskie firmy będące rezydentami oraz firmy zagraniczne zarejestrowane do VAT w Polsce podlegają tym samym obowiązkom deklaracyjnym. Rozróżnienie nie dotyczy pochodzenia geograficznego, lecz formatu deklaracji oraz przypadków wcześniejszej rejestracji. Pełne zasady opisuje fiche VAT w Polsce.
W przypadku firm zagranicznych rejestracja do polskiego VAT staje się obowiązkowa już od pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu na terytorium kraju : magazynowanie towarów, sprzedaż lokalna, import, wewnątrzwspólnotowe dostawy towarów wysyłanych z Polski. Po zarejestrowaniu podmiot zagraniczny składa dokładnie te same pliki JPK co spółka polska. Procedurę opisuje artykuł o numerze VAT w Polsce.
Obowiązek deklaracyjny nawet bez operacji (deklaracja zerowa)
Aktywny polski numer VAT oznacza obowiązek złożenia deklaracji, nawet jeśli w danym okresie nie miała miejsca żadna czynność podlegająca opodatkowaniu. Ta deklaracja przy braku operacji, nazywana po polsku deklaracja zerowa, jest obowiązkowa. Zaniedbanie jej złożenia stanowi wykroczenie deklaracyjne karane przez Urząd Skarbowy (lokalny urząd podatkowy).
Wiele firm zagranicznych sądzi, że okres bez działalności w Polsce zwalnia z wszelkich deklaracji. To nieprawda. Deklaracja zerowa jest obowiązkowa tak długo, jak numer VAT nie został formalnie zamknięty w Ministerstwie Finansów (Ministerstwo Finansów).
Szczególny przypadek procedur specjalnych (VAT-8, VAT-9M)
Obok JPK_V7M funkcjonują dwa specjalne formularze przeznaczone do określonych sytuacji :
- VAT-8 : dla podmiotów niezarejestrowanych jako czynni podatnicy VAT (zwolnionych w Polsce), które dokonują wewnątrzwspólnotowych nabyć towarów przekraczających próg 50 000 PLN rocznie.
- VAT-9M : dla podmiotów, które nie składają standardowego JPK_V7M, ale importują usługi lub nabywają towary w procedurze odwrotnego obciążenia (reverse charge).
Formularze te również składa się drogą elektroniczną, do 25. dnia miesiąca następującego po danej czynności.
Miesięcznie czy kwartalnie : jaki rytm rozliczeń w Polsce ?
Zasadą ogólną w Polsce jest deklaracja miesięczna. Jedyny wyjątek : mali podatnicy (mały podatnik), którzy mogą wybrać rozliczenie kwartalne. Oba formaty wykorzystują system JPK (Jednolity Plik Kontrolny), który od października 2020 zastąpił dawne formularze VAT-7 i VAT-7K. Obrót wewnątrzwspólnotowy podlega też progom Intrastat UE.
JPK_V7M, deklaracja miesięczna (zasada ogólna)
JPK_V7M to miesięczny plik rozliczeniowy VAT. Dotyczy niemal wszystkich firm zarejestrowanych do VAT w Polsce. Ten plik XML łączy w jednym dokumencie : Obowiązki fakturowe reguluje przewodnik po fakturowaniu w Polsce.
- ewidencję sprzedaży (ewidencja sprzedaży)
- ewidencję zakupów (ewidencja zakupów)
- część deklaracyjną (deklaracja), dawniej formularz VAT-7
Połączenie tych trzech elementów w jednym pliku to cecha szczególna polskiego systemu SAF-T. Upraszcza ono kontrole podatkowe KAS, która dzięki temu ma pełny obraz VAT należnego i VAT naliczonego w ramach jednej wysyłki.
JPK_V7K, deklaracja kwartalna (mali podatnicy)
JPK_V7K jest zarezerwowany dla małych podatników, których roczny obrót nie przekracza około 5 000 000 PLN (około 1,2 mln EUR). Firmy te składają :
- ewidencje (część ewidencja) co miesiąc, do 25. dnia
- część deklaracyjną (część deklaracja) raz na kwartał, do 25. dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału
Polska deklaracja kwartalna jest często źle rozumiana. Ewidencje pozostają miesięczne, kwartalne jest jedynie rozliczenie podatkowe (obliczenie VAT do zapłaty lub nadwyżki do przeniesienia). Firmy, które sądzą, że przez dwa miesiące na trzy nie mają „nic do zrobienia”, popadają w zaległości w składaniu plików.
| Kryterium | JPK_V7M (miesięczny) | JPK_V7K (kwartalny) |
|---|---|---|
| Kto ? | Wszyscy podatnicy VAT | Wyłącznie mali podatnicy (obrót ≤ ~5 mln PLN) |
| Ewidencje | Miesięczne | Miesięczne |
| Część deklaracyjna | Miesięczna | Kwartalna |
| Termin | 25. dzień miesiąca M+1 | 25. dzień miesiąca po kwartale |
| Od kiedy | Październik 2020 | Październik 2020 |
Jak przejść z rozliczenia miesięcznego na kwartalne ?
Przejście na rytm kwartalny następuje poprzez zgłoszenie wyboru do właściwego Urzędu Skarbowego. Zmiana wchodzi w życie z początkiem kwartału następującego po złożeniu wniosku. Status małego podatnika należy weryfikować każdego roku : jeśli Twój obrót przekroczy próg, automatycznie wracasz do rozliczeń miesięcznych na kolejny rok.
Jaki jest termin złożenia polskiej deklaracji VAT ?
Uniwersalnym terminem jest 25. dzień miesiąca następującego po okresie rozliczeniowym. Zasada ta obowiązuje bez wyjątku dla deklaracji miesięcznych JPK_V7M, dla miesięcznych ewidencji JPK_V7K oraz dla kwartalnej części deklaracyjnej JPK_V7K.
25. dzień miesiąca : zasada uniwersalna
Termin 25. dnia miesiąca został wprowadzony reformą JPK_V7 z października 2020, która zastąpiła dawny termin obowiązujący przy starych formularzach VAT-7. Dziś 25. dzień to jedyna data, którą trzeba zapamiętać przy polskiej deklaracji VAT.
Niektóre źródła wciąż wymieniają 15. dzień miesiąca, był to termin obowiązujący w dawnym reżimie VAT-7, sprzed 2020 roku. Od reformy JPK_V7 jedyną ważną datą jest 25. dzień miesiąca. Nie ufaj nieaktualizowanym poradnikom.
Kalendarz terminów 2025
Tabela okresów rozliczeniowych i terminów złożenia :
| Okres rozliczeniowy | Termin złożenia | Uwaga |
|---|---|---|
| Styczeń 2025 | 25 lutego 2025 | (brak) |
| Luty 2025 | 25 marca 2025 | (brak) |
| Marzec 2025 | 25 kwietnia 2025 | także Q1 kwartalny |
| Kwiecień 2025 | 26 maja 2025 | 25 = niedziela → przesunięcie |
| Maj 2025 | 25 czerwca 2025 | (brak) |
| Czerwiec 2025 | 25 lipca 2025 | także Q2 kwartalny |
| Lipiec 2025 | 25 sierpnia 2025 | (brak) |
| Sierpień 2025 | 25 września 2025 | (brak) |
| Wrzesień 2025 | 27 października 2025 | 25 = sobota → przesunięcie |
| Październik 2025 | 25 listopada 2025 | (brak) |
| Listopad 2025 | 25 grudnia 2025 | także Q3 kwartalny |
| Grudzień 2025 | 26 stycznia 2026 | 25 = niedziela → przesunięcie |
Termin zapłaty należnego VAT
Należny VAT (saldo VAT należnego pomniejszone o VAT naliczony) jest płatny w tym samym terminie co złożenie JPK_V7M : do 25. dnia następnego miesiąca. Płatność dokonywana jest przelewem na rachunek bankowy właściwego Urzędu Skarbowego. Firmy zagraniczne muszą posiadać polski rachunek bankowy, aby zrealizować ten przelew, jest to warunek niezbędny do samodzielnego zarządzania swoimi obowiązkami.
Jak wypełnić i złożyć deklarację JPK_V7 w Polsce ?
JPK_V7M to plik XML o strukturze dzielonej na dwie główne części, przygotowywany w zgodnym oprogramowaniu księgowym, podpisywany cyfrowo i przesyłany na portal podatkowy.gov.pl. Oto pełna procedura.
Krok 1, przygotowanie ewidencji sprzedaży (część JPK)
Ewidencja sprzedaży (ewidencja sprzedaży) zawiera wszystkie faktury wystawione w danym okresie. Dla każdej faktury należy podać :
- Numer VAT klienta
- Podstawę opodatkowania według stawki (23 %, 6 %, 13 %, stawka zero)
- Odpowiadającą kwotę VAT należnego
- Kody GTU (Grupy Towarów i Usług) w stosownych przypadkach
- Kody procedur specjalnych (TP dla transakcji z podmiotami powiązanymi, MK dla małych podatników itd.)
Krok 2, przygotowanie ewidencji zakupów (część JPK)
Ewidencja zakupów (ewidencja zakupów) obejmuje wszystkie otrzymane faktury dające prawo do odliczenia. Każda pozycja wskazuje :
- Numer VAT dostawcy, wcześniej zweryfikowany na białej liście (Biała Lista) podatników VAT
- Podstawę i kwotę VAT naliczonego do odliczenia
- Datę powstania prawa do odliczenia
- W stosownych przypadkach mechanizm split payment (mechanizm podzielonej płatności), jeśli ma zastosowanie
W Polsce każda płatność za fakturę B2B przekraczającą 15 000 PLN musi zostać zrealizowana w mechanizmie split payment, jeśli towar lub usługa znajduje się na liście objętej tym mechanizmem. Nieprzestrzeganie tej zasady przekreśla prawo do odliczenia VAT z tej faktury, to kosztowny błąd, który widuję regularnie.
Krok 3, wypełnienie części deklaracyjnej (dawniej VAT-7)
Część deklaracyjna (deklaracja) to podatkowe podsumowanie ewidencji. Automatycznie przejmuje sumy z ewidencji i oblicza :
- Łączny VAT należny (podstawa + kwota według stawki)
- Łączny VAT naliczony do odliczenia
- Saldo VAT : kwotę do zapłaty albo nadwyżkę VAT do przeniesienia lub zwrotu
- Informacje o ewentualnie wnioskowanym zwrocie (termin standardowy 60 dni, termin przyspieszony 25 dni przy spełnieniu warunków)
Krok 4, podpisanie i przesłanie drogą elektroniczną
Gotowy plik XML musi zostać podpisany cyfrowo przed przesłaniem. Dwie opcje :
- Kwalifikowany podpis elektroniczny (kwalifikowany podpis elektroniczny), standardowe rozwiązanie dla firm zagranicznych, wydawane przez akredytowanego dostawcę
- Profil zaufany (trusted profile), bezpłatna tożsamość cyfrowa, która jednak wymaga aktywacji osobiście w polskim urzędzie administracji
Podpisany plik przesyła się przez portal podatkowy.gov.pl Ministerstwa Finansów (Ministerstwo Finansów). W zamian otrzymujesz UPO (Urzędowe Potwierdzenie Odbioru). Zachowaj to UPO : to Twój prawny dowód złożenia. Pliki wraz z ich UPO należy archiwizować przez 5 lat.
Kody GTU : jakie towary lub usługi ich wymagają ?
Kody GTU (Grupy Towarów i Usług) to obowiązkowe oznaczenia umieszczane przy określonych pozycjach ewidencji sprzedaży. Pozwalają KAS identyfikować przepływy o podwyższonym ryzyku podatkowym.
| Kod | Kategoria |
|---|---|
| GTU_01 | Napoje alkoholowe |
| GTU_02 | Paliwa i oleje silnikowe |
| GTU_03 | Oleje i tłuszcze opałowe |
| GTU_04 | Tytoń i wyroby pokrewne |
| GTU_05 | Odpady i złom |
| GTU_06 | Urządzenia elektroniczne i akcesoria |
| GTU_07 | Pojazdy i części zamienne |
| GTU_08 | Metale szlachetne i biżuteria |
| GTU_09 | Leki i wyroby farmaceutyczne |
| GTU_10 | Budynki, grunty i najem |
| GTU_11 | Usługi gazowe, energetyczne i grzewcze |
| GTU_12 | Usługi informatyczne i oprogramowanie |
| GTU_13 | Usługi transportowe i logistyczne |
Brakujący lub błędny kod GTU w ewidencji sprzedaży traktowany jest jako błąd w JPK. Po wezwaniu ze strony administracji każdy niepoprawiony błąd jest karany kwotą 500 PLN za każdy przypadek.
Czy w Polsce istnieje roczna deklaracja VAT ?
Nie. Polska nie ma rocznej deklaracji VAT. W przeciwieństwie do Francji (CA12), Niemiec (Umsatzsteuerjahreserklärung) czy Włoch (dichiarazione IVA annuale), polski system nie przewiduje żadnego odrębnego rocznego podsumowania. Całość obowiązków VAT pokrywają miesięczne pliki JPK_V7M (lub kwartalne JPK_V7K).
Ta specyfika bywa źródłem nieporozumień dla firm przyzwyczajonych do systemów Europy Zachodniej. W Polsce 12 (lub 4) pliki JPK z danego roku stanowią kompletną deklarację podatkową VAT. Na koniec roku obrotowego nie trzeba składać niczego dodatkowego w zakresie VAT.
Uwaga jednak, aby nie mylić rocznej deklaracji VAT z roczną deklaracją podatku dochodowego. Podatek dochodowy od osób prawnych (CIT) w Polsce ma swoją roczną deklarację (CIT-8). VAT nie ma.
Sankcje za opóźnienie lub niezłożenie deklaracji VAT w Polsce
Polski system sankcji VAT jest trójpoziomowy i łączy kary administracyjne, odsetki za zwłokę oraz szczególne podwyżki.
Kary administracyjne
Za opóźnienie lub niezłożenie deklaracji VAT sankcje administracyjne (kary karnoskarbowe) wynoszą od 424 PLN do 84 840 PLN za jedno naruszenie. Dokładna kwota oceniana jest indywidualnie, w zależności od wagi czynu i recydywy.
Za błędy w pliku JPK niepoprawione po otrzymaniu wezwania : 500 PLN za każdy błąd.
Odsetki za zwłokę od niezapłaconego VAT
| Sytuacja | Stawka roczna |
|---|---|
| Stawka standardowa (opóźnienie w płatności) | 14,5 % / rok |
| Stawka obniżona (dobrowolna korekta w ciągu 6 miesięcy + zapłata w ciągu 7 dni) | 7,25 % / rok |
| Stawka podwyższona (oszustwo, zaniżenie > 25 % lub > 50 000 PLN) | 21,75 % / rok |
Jak skorygować błędną lub spóźnioną deklarację ?
Dobrowolna korekta jest zawsze lepsza niż kontrola podatkowa. Aby poprawić już złożoną deklarację :
- Złóż korygujący JPK_V7M przez ten sam portal podatkowy.gov.pl, z wyraźnym oznaczeniem charakteru korygującego
- Zapłać ewentualnie należny dodatkowy VAT wraz z odsetkami obliczonymi według stawki obniżonej 7,25 %, jeśli korekta następuje w ciągu 6 miesięcy
- Ureguluj saldo w ciągu 7 dni od złożenia korekty, aby skorzystać ze stawki obniżonej
- Zachowaj UPO pliku korygującego jako dowód prawny
Czy można samodzielnie złożyć deklarację VAT w Polsce ?
Technicznie tak, w praktyce trudno dla firm zagranicznych. Samodzielne złożenie jest możliwe, ale wiąże się z wymaganiami technicznymi i administracyjnymi, których większość podmiotów niebędących rezydentami nie jest w stanie spełnić samodzielnie. Firmy prowadzące wymianę wewnątrzwspólnotową muszą też pilnować Intrastat w Polsce.
Warunki techniczne złożenia bez pośrednika
Aby samodzielnie złożyć JPK_V7M, Twoja firma musi dysponować :
- Dostępem do portalu podatkowy.gov.pl z uwierzytelnieniem
- Kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub profilem zaufanym (którego aktywacja wymaga fizycznej obecności w Polsce)
- Oprogramowaniem księgowym zgodnym z JPK, zdolnym wygenerować plik XML w prawidłowym schemacie
- Polskim rachunkiem bankowym do przelewów VAT
Dlaczego firmy zagraniczne korzystają z przedstawiciela podatkowego
Złożoność techniczna JPK, bariera językowa i brak fizycznej obecności w Polsce sprawiają, że niemal wszystkie firmy zagraniczne zlecają swoje deklaracje przedstawicielowi podatkowemu w Polsce. Taki pełnomocnik bierze na siebie przygotowanie i złożenie plików JPK_V7M/V7K, podpis elektroniczny, monitorowanie korespondencji z administracją oraz obsługę ewentualnych kontroli.
Towarzyszyłem kilku francuskim MŚP, które przez 6 do 12 miesięcy próbowały samodzielnie zarządzać swoim JPK_V7M. Bez wyjątku napotkały problemy z podpisem elektronicznym, odrzucenia źle sformułowanych plików lub błędy kodów GTU. Koszt naprawy znacznie przewyższał koszt pełnomocnika. Deleguj od samego początku.
Potrzebujesz pomocy przy deklaracjach VAT w Polsce ?
Eurofiscalis prowadzi deklaracje JPK_V7M oraz reprezentację podatkową w Polsce dla setek firm francuskich i międzynarodowych. Od rejestracji po deklarację miesięczną, przez kontrole i zwroty, nasze zespoły w Warszawie i Paryżu biorą na siebie całość Twojej zgodności z polskim VAT. Niedawne zmiany w przepisach przyniosło SLIM VAT 3 w Polsce.
Umów się na spotkanie ze specjalistą VAT Polska, aby zabezpieczyć swoją zgodność i z pełnym spokojem powierzyć deklaracje JPK_V7M.
Często zadawane pytania
Co dokładnie zawiera plik JPK_V7M ?
JPK_V7M to plik XML składający się z dwóch części : ewidencji sprzedaży i zakupów (ewidencja) ze szczegółami każdej faktury oraz części deklaracyjnej (deklaracja) z sumami VAT należnego, VAT naliczonego i saldem do zapłaty. Format ten zastąpił od października 2020 dawne formularze VAT-7.
Czy deklaracja VAT jest obowiązkowa, nawet gdy saldo wynosi zero ?
Tak. Deklaracja zerowa (deklaracja zerowa) jest obowiązkowa dla każdego okresu bez operacji, dopóki polski numer VAT pozostaje aktywny. Jej pominięcie jest karane tak samo jak klasyczne niezłożenie deklaracji. Jedynym sposobem uniknięcia tego obowiązku jest formalne zamknięcie numeru VAT.
Kiedy powstaje obowiązek podatkowy w polskim VAT ?
Zdarzenie powodujące powstanie obowiązku następuje w dniu dostawy towaru lub wykonania usługi. Obowiązek podatkowy odpowiada zazwyczaj dacie wystawienia faktury lub, najpóźniej, 15. dniowi miesiąca następującego po dostawie. W przypadku zaliczek i przedpłat VAT jest wymagalny już z chwilą otrzymania wpłaty.
Jak poprawić błąd w już złożonej deklaracji ?
Złóż korygujący JPK_V7M na portalu podatkowy.gov.pl z oznaczeniem „korekta”. Ureguluj należny dodatkowy VAT wraz z odsetkami za zwłokę. Jeśli korekta jest dobrowolna i następuje w ciągu 6 miesięcy, stosuje się stawkę obniżoną (7,25 % / rok).
Jaki jest termin zwrotu nadwyżki VAT w Polsce ?
Standardowy termin zwrotu VAT w Polsce wynosi 60 dni od złożenia JPK_V7M wykazującego nadwyżkę. Przyspieszony termin 25 dni jest możliwy pod warunkami (zweryfikowany rachunek bankowy, brak nieprawidłowości w przeszłości).
Czy poza VAT muszę składać Intrastat w Polsce ?
Deklaracje Intrastat i JPK_V7M to dwa odrębne obowiązki. Intrastat Polska ma zastosowanie, jeśli Twoje przepływy wewnątrzwspólnotowe przekraczają 6 000 000 zł w przywozie lub 2 800 000 zł w wywozie, z terminem do 10. dnia miesiąca, odrębnym od terminu VAT przypadającego na 25.
Kraje, których to dotyczy