Unijne cło ryczałtowe 3 € na małe paczki (do 150 €): co zmienia się od 1 lipca 2026
Amazon i e-commerce #Import#E-commerce i Marketplace

Unijne cło ryczałtowe 3 € na małe paczki (do 150 €): co zmienia się od 1 lipca 2026

7 min czytania

Od 1 lipca 2026 każda przesyłka B2C o wartości do 150 €, wysyłana bezpośrednio z kraju trzeciego do konsumenta w Unii Europejskiej, podlega tymczasowemu unijnemu cłu ryczałtowemu w wysokości 3 €. Kwota naliczana jest za każdą podpozycję taryfową (kod CN/HS) w paczce, a nie za paczkę ani za sztukę. Cło płaci zgłaszający (sprzedawca, importer, podmiot IOSS lub przedstawiciel pośredni), nie konsument przy odbiorze, i dolicza się do VAT importowego, a nie zastępuje go. Podstawą prawną jest rozporządzenie (UE) 2026/382, a środek obowiązuje we wszystkich 27 państwach członkowskich w okresie przejściowym do 1 lipca 2028.

Jeśli sprzedajesz na Temu, Shein, AliExpress czy Amazon i wysyłasz towar spoza UE, ta zmiana dotyczy bezpośrednio Twojej marży. W tym artykule wyjaśniam, jak działa cło 3 €, kto realnie za nie płaci i jak legalnie ograniczyć jego wpływ na Twój biznes.

Jestem Anna, Specjalistka ds. VAT w Eurofiscalis. Pomagam sprzedawcom e-commerce i firmom nieposiadającym siedziby w UE zabezpieczać ich rozliczenia VAT w Europie.

Czym jest cło ryczałtowe 3 €

Cło ryczałtowe 3 € to stała, uproszczona opłata celna pobierana od małych przesyłek importowanych do UE. Zastępuje ono skomplikowaną klasyfikację i wyliczanie stawek celnych ad valorem dla drobnych paczek, wprowadzając jedną przewidywalną kwotę: 3 € za każdą podpozycję taryfową w danej przesyłce.

Środek dotyczy wyłącznie przesyłek B2C o wartości do 150 €, wysyłanych bezpośrednio z kraju trzeciego do konsumenta w UE. Wartość odnosi się do wartości towaru, nie do kosztów transportu.

Cło 3 € jest tymczasowe i towarzyszy szerszej reformie unii celnej. To rozwiązanie pomostowe do czasu wejścia w życie docelowego systemu w 2028.

Za kod CN, nie za paczkę

Kluczowa zasada brzmi: 3 € liczy się za każdą podpozycję taryfową (kod CN/HS), którą zawiera przesyłka. Jeśli w jednej paczce znajdują się towary należące do trzech różnych kategorii taryfowych, cło wyniesie 9 €, niezależnie od tego, ile sztuk każdej kategorii wysyłasz.

Poprawne przypisanie kodów celnych do produktów staje się więc bezpośrednim czynnikiem kosztowym, a nie tylko formalnością zgłoszeniową. Błędna lub nadmiernie rozdrobniona klasyfikacja może sztucznie zawyżyć liczbę podpozycji, a tym samym kwotę cła.

Zawartość paczkiLiczba podpozycji taryfowychCło ryczałtowe
5 identycznych koszulek13 €
Koszulka + zegarek26 €
3 różne kategorie towarów39 €

Dlaczego UE je wprowadziła

UE wprowadziła cło ryczałtowe, żeby odzyskać kontrolę nad lawiną drobnych przesyłek z krajów trzecich. Do 2026 platformy zalewały rynek miliardami tanich paczek, z których wiele deklarowano poniżej progów celnych, co powodowało utratę wpływów i nierówną konkurencję wobec sprzedawców z UE.

Ryczałt 3 € rozwiązuje trzy problemy naraz: upraszcza odprawę ogromnej liczby paczek, przywraca wpływy do budżetów oraz wyrównuje warunki gry między importerami spoza UE a firmami europejskimi, które od dawna płacą pełny VAT i cła.

Od kiedy i w których krajach

Cło ryczałtowe 3 € obowiązuje od 1 lipca 2026 do 1 lipca 2028 we wszystkich 27 państwach członkowskich UE. Jest to okres przejściowy: reguły są jednolite w całej Unii, więc kraj wprowadzenia towaru na obszar celny nie zmienia zasady ani kwoty.

Podstawą jest rozporządzenie (UE) 2026/382. Oprócz samego cła procedowana jest dodatkowo unijna opłata manipulacyjna około 2 €, ale ma ona charakter warunkowy: została zaproponowana z możliwym terminem około 1 listopada 2026 i na dziś nie została przyjęta.

ŚrodekKwotaStatus
Unijne cło ryczałtowe3 € za podpozycję taryfowąObowiązuje od 1 lipca 2026
Unijna opłata manipulacyjnaokoło 2 €Proponowana, nieprzyjęta

Kto płaci cło ryczałtowe

Cło ryczałtowe 3 € płaci zgłaszający, czyli deklarant: sprzedawca, importer, podmiot zarejestrowany w IOSS lub przedstawiciel pośredni działający w jego imieniu. Nie jest ono pobierane od konsumenta przy doręczeniu paczki.

To zasadnicza różnica wobec dotychczasowych opłat kurierskich pobieranych od odbiorcy. Ciężar spoczywa po stronie biznesu, więc jeśli nie uwzględnisz 3 € w cenie sprzedaży lub kosztach logistyki, kwota ta obniży Twoją marżę na każdej przesyłce.

Cło dolicza się do VAT importowego, a nie zastępuje go. W Polsce oznacza to, że od wartości importu naliczasz VAT według stawki 23 %, a cło ryczałtowe 3 € jest odrębnym, dodatkowym obciążeniem. Sposób rozliczenia VAT importowego, w tym możliwość odroczenia, pozostaje osobnym zagadnieniem, którym warto się zająć równolegle.

Których sprzedaży i platform dotyczy

Cło ryczałtowe zależy od pochodzenia towaru, a nie od platformy sprzedaży. Decyduje to, czy przesyłka rusza bezpośrednio z kraju trzeciego do konsumenta w UE, a nie logo marketplace na paczce.

W praktyce najmocniej odczują je modele wysyłkowe z Azji, typowe dla Temu, Shein i AliExpress, gdzie towar leci prosto do klienta z magazynu poza UE. Sprzedaż na Amazon także podlega cłu, o ile paczka wychodzi spoza Unii bezpośrednio do konsumenta.

Kluczowy wyjątek: jeśli towar jest wcześniej sprowadzony i magazynowany w UE, a następnie wysyłany do klienta z terenu Unii, przesyłka nie jest już importem B2C z kraju trzeciego i cło ryczałtowe 3 € jej nie dotyczy. Rozliczasz wtedy sprzedaż w ramach unijnego VAT, często przez OSS lub IOSS w zależności od modelu.

Czy potrzebne jest nowe zgłoszenie celne

Import małych paczek nadal wymaga zgłoszenia celnego, a cło ryczałtowe 3 € jest w nim uwzględniane. W obiegu pozostają uproszczone ścieżki zgłoszeń dla przesyłek o niskiej wartości oraz mechanizm IOSS dla rozliczania VAT od sprzedaży na odległość do 150 €.

Istotny nowy element to PID, obowiązkowy od 1 listopada 2026. Od tej daty odpowiedni identyfikator musi towarzyszyć zgłoszeniom w zakresie przewidzianym przepisami, co dodatkowo formalizuje obieg danych o małych przesyłkach.

Magazyn w UE: wyjście poza cło 3 €

Najskuteczniejszym sposobem uniknięcia cła ryczałtowego 3 € na każdej paczce jest posiadanie zapasu towaru w magazynie na terenie UE. Gdy sprzedajesz z UE do konsumenta w UE, przesyłka nie jest importem B2C z kraju trzeciego, więc cło ryczałtowe nie ma zastosowania.

Model ten wymaga jednak uczciwego zastrzeżenia. Import hurtowy towaru do magazynu w UE nadal podlega standardowym cłom oraz VAT importowemu na etapie wprowadzenia partii na obszar celny Unii. Nie jest to więc obejście przepisów, lecz przeniesienie i uporządkowanie obciążeń: jeden import zbiorczy zamiast setek drobnych odpraw obłożonych ryczałtem 3 €.

Dla wielu sprzedawców to optymalizacja, nie obchodzenie prawa: konsolidacja logistyki, szybsza dostawa do klienta i przewidywalne koszty. Zbudowanie zapasu w magazynie w UE wiąże się jednak z obowiązkami VAT w kraju składowania, które trzeba przygotować z wyprzedzeniem.

Jeśli rozważasz przeniesienie zapasu do UE, warto zaplanować rejestrację i rozliczenia zawczasu. Umów rozmowę ze specjalistą →

Co dalej

Cło ryczałtowe 3 € to etap przejściowy, a nie stan docelowy. Do 2028 UE planuje pełniejszą reformę unii celnej, która zmieni sposób traktowania małych przesyłek i podmiotów odpowiedzialnych za rozliczenia.

Trzy kierunki, które warto obserwować, to: możliwe przyjęcie unijnej opłaty manipulacyjnej około 2 €, ewolucja zasad po 1 lipca 2028 oraz coraz większa rola platformy jako uznanego importera, przejmującej część obowiązków celnych i podatkowych za sprzedawców. Dla marek e-commerce oznacza to jedno: reguła 3 € nie jest ostatnim słowem i model logistyczny warto budować z myślą o kolejnym etapie.

Potrzebujesz pomocy?

Reguła cła ryczałtowego 3 € zmienia ekonomię drobnych przesyłek i zmusza sprzedawców e-commerce do przeliczenia marży oraz modelu logistycznego. Jeśli sprzedajesz spoza UE lub rozważasz przeniesienie zapasu do magazynu w Unii, dobrze zaplanowana rejestracja VAT i procedury celne pozwolą zabezpieczyć rentowność.

Pomożemy Ci ustawić rozliczenia VAT i strukturę logistyczną tak, aby były zgodne z przepisami i możliwie efektywne kosztowo. Umów rozmowę ze specjalistą →


Często zadawane pytania

Czy cło ryczałtowe 3 € pobiera się za paczkę czy za sztukę?

Ani za paczkę, ani za sztukę. Cło 3 € nalicza się za każdą podpozycję taryfową (kod CN/HS) w przesyłce. Pięć identycznych koszulek to jedna podpozycja i 3 €, natomiast koszulka i zegarek to dwie podpozycje i 6 €.

Kto płaci to cło, sprzedawca czy klient?

Płaci zgłaszający, czyli sprzedawca, importer, podmiot IOSS lub przedstawiciel pośredni. Cło nie jest pobierane od konsumenta przy doręczeniu, więc jeśli nie wliczysz go w cenę, obciąży Twoją marżę. W ustawieniu obowiązków po stronie firmy nieposiadającej siedziby w UE pomaga przedstawiciel podatkowy w Polsce.

Czy cło 3 € zastępuje VAT importowy?

Nie. Cło dolicza się do VAT importowego, a nie zastępuje go. W Polsce od wartości importu naliczasz VAT według stawki 23 %, a 3 € to odrębne obciążenie. Warto przy tym sprawdzić zasady rozliczenia VAT importowego, w tym jego odroczenie.

Czy cło dotyczy sprzedaży na Amazon, czy tylko Temu i Shein?

Dotyczy każdej sprzedaży B2C, w której towar rusza bezpośrednio z kraju trzeciego do konsumenta w UE, niezależnie od platformy. Temu, Shein i AliExpress są najbardziej dotknięte ze względu na model wysyłki z Azji, ale Amazon również, gdy paczka wychodzi spoza UE.

Jak uniknąć cła 3 € na każdej przesyłce?

Najczęstszym rozwiązaniem jest magazynowanie towaru w UE i wysyłka do klienta z terenu Unii, ponieważ wtedy przesyłka nie jest importem B2C z kraju trzeciego. Trzeba jednak pamiętać, że import hurtowy do magazynu nadal podlega standardowym cłom i VAT. Zbudowanie zapasu w magazynie w UE wymaga wcześniejszego przygotowania rozliczeń.

Co z progiem 45 €, o którym słyszałem?

Próg 45 € dotyczy przesyłek między osobami prywatnymi (C2C) i pozostaje zwolniony z cła i VAT. Nie należy go mylić z progiem 150 € dla sprzedaży B2C, którego dotyczy cło ryczałtowe 3 €. To dwa różne reżimy.

Od kiedy i jak długo obowiązuje cło ryczałtowe?

Obowiązuje od 1 lipca 2026 do 1 lipca 2028, we wszystkich 27 państwach członkowskich, na podstawie rozporządzenia (UE) 2026/382. Jest to okres przejściowy do czasu wejścia w życie docelowej reformy unii celnej.

Czy muszę składać nowe zgłoszenie celne z powodu cła 3 €?

Import małych paczek nadal wymaga zgłoszenia, w którym uwzględnia się cło 3 €, a od 1 listopada 2026 obowiązkowy staje się identyfikator PID. Cło jest niezależne od procedury VAT, więc obowiązuje tak samo w IOSS, jak i przy standardowej odprawie. Rozliczenie sprzedaży wysyłkowej porządkuje rejestracja OSS lub IOSS.

Kraje, których to dotyczy


Anna

O autorze

Anna Dolska

Ekspertka ds. VAT

Ekspertka ds. VAT w Eurofiscalis, Anna Dolska doradza firmom w zakresie ich obowiązków VAT w Europie. Pomaga przedsiębiorstwom w rejestracji do VAT oraz w zapewnieniu zgodności transakcji transgranicznych, ze szczególnym uwzględnieniem rynku polskiego i Europy Środkowej.