Co je paušální clo 3 €?
Paušální clo 3 € je dočasný celní poplatek, který se vztahuje na zásilky nízké hodnoty (150 € nebo méně) posílané přímo od podnikatele mimo EU spotřebiteli v Evropě. Zavedlo ho nařízení (EU) 2026/382, aby nahradilo osvobození od cla, které tyto zásilky dosud využívaly. Nejde o daň ani o DPH: je to clo v pravém slova smyslu.
Označení „clo 3 eura" se ujalo v běžné řeči, ale právně jde o zrušení bezcelní výjimky pod 150 € a její nahrazení paušální sazbou, než se v rámci budoucí evropské celní platformy (EU Customs Data Hub) obnoví standardní cla.
Zapamatujte si tři vlastnosti: clo je paušální (pevná částka, ne procento z hodnoty), dočasné (má datum konce) a placené podnikem, který podává celní prohlášení, ne kupujícím.
3 € za tarifní položku, ne za balík ani za kus
Paušální clo 3 € se počítá za tarifní položku (celní kód), ne za celý balík ani za jednotlivý kus. To je zdroj nedorozumění číslo jedna a má přímý dopad na vaše náklady.
Konkrétně: všechny výrobky se stejným celním kódem (jejich zařazení v celním sazebníku) se počítají jako jedno clo 3 €. Jakmile balík obsahuje výrobky z různých kódů, clo se násobí.
Zde jsou příklady, které uvádějí evropské orgány:
| Obsah balíku (≤ 150 €) | Počet kategorií | Paušální clo |
|---|---|---|
| 5 stejných triček | 1 | 3 € |
| 1 tričko + 1 hodinky | 2 | 6 € |
| 1 hedvábná halenka + 2 vlněné halenky | 2 | 6 € |
| 3 výrobky různých kategorií | 3 | 9 € |
Proč Evropská unie clo zavedla
EU zrušila výjimku 150 €, aby ukončila zásadní narušení hospodářské soutěže a podhodnocování zásilek, které se vymklo kontrole. Rozhodnutí, které Rada Evropské unie potvrdila 11. února 2026, reaguje na tři konkrétní problémy.
Zaprvé objem. Do EU vstupují každoročně miliardy malých zásilek, drtivá většina z Číny. V roce 2024 to bylo přibližně 4,6 miliardy zásilek, tedy asi 12 milionů balíčků denně, z toho 91 % z Číny. Tento tok zahltil kapacity celní kontroly.
Zadruhé podhodnocování. Řada zásilek byla deklarována těsně pod hranicí 150 €, aby se vyhnula clu, což zkreslovalo skutečnou hodnotu zboží a připravovalo státy o příjmy.
Zatřetí nerovná konkurence. Evropský prodejce, který drží zásoby v EU, platí DPH a clo ze svých dodávek. Prodejce mimo EU, který posílal přímo zásilky pod 150 €, se clu vyhýbal. Paušální clo 3 € část této nerovnováhy narovnává.
Od kdy a ve kterých zemích clo platí?
Paušální clo 3 € platí od 1. července 2026 ve všech 27 členských státech Evropské unie, jednotně. Neexistuje verze „na míru" podle země vstupu zásilky: opatření je evropské, zakotvené v nařízení (EU) 2026/382 a v úpravách celního kodexu Unie (CKU).
Clo je přechodné. Platí do 1. července 2028, kdy může být prodlouženo, pokud celní reforma ještě nebude zavedena. Poté mají platit standardní cla podle celního sazebníku.
Aby bylo jasno, tady jsou dvě evropská opatření, která média často zaměňují:
| Opatření | Částka | Povaha | Stav k 23. červenci 2026 |
|---|---|---|---|
| Paušální clo EU | 3 € za tarifní položku | Evropské clo | Platí od 1. července 2026 |
| Manipulační poplatek EU (Union Handling Fee) | ~2 € za balík (navrženo) | Evropský poplatek za zpracování | V jednání, očekáván kolem 1. listopadu 2026 |
Kdo clo 3 € platí: vy, nebo zákazník?
Clo 3 € platí deklarant, tedy podnik podávající celní prohlášení: prodejce, dovozce, držitel čísla IOSS nebo jeho celní zástupce. Nevybírá se od zákazníka při doručení, na rozdíl od poplatků za proclení, které někteří dopravci účtují příjemci.
V praxi tedy zátěž leží na vás jako na podnikateli. Nic vám nebrání promítnout ji obchodně do prodejní ceny, ale právní povinnost zaplatit má deklarant, ne kupující.
Druhý zásadní bod: clo 3 € se přičítá k DPH při dovozu, nenahrazuje ji. Vaše zásilky podléhají DPH od prvního eura hodnoty (dřívější osvobození od DPH do 22 € zaniklo v roce 2021). Sazba DPH při dovozu činí 21 %. Paušální clo se tedy přičítá navrch.
Clo platí bez ohledu na váš režim DPH: ať už používáte IOSS (Import One-Stop Shop), zvláštní režim (Special Arrangements) pro poštovní a expresní přepravce, nebo standardní DPH při dovozu.
Kterých platforem a zásilek se clo týká?
Clo 3 € nespouští prodejní platforma, ale fyzický původ zásilky. To je nuance, kterou většina článků pro veřejnost přehlíží, a je klíčová pro prodejce na Amazonu.
Pravidlo je jednoduché: clo se uplatní, jakmile je zásilka do 150 € poslána přímo ze třetí země zákazníkovi v EU. Na značce tržiště nezáleží.
- Shein, Temu, AliExpress : tyto platformy posílají hromadně přímo z Číny. Jejich zásilky jsou tedy plně dotčeny.
- Amazon a další tržiště : záleží na tom, odkud zboží putuje.
- Pokud prodejce posílá balík z Číny zákazníkovi v EU (dropshipping, přímé zaslání), jde o dovoz malé zásilky: clo 3 € se uplatní.
- Pokud je zboží už skladem v EU (například logistika Amazon FBA v evropském centru), je prodej zákazníkovi tuzemská nebo vnitrounijní operace, ne dovoz: clo 3 € se neuplatní.
Jinými slovy, dva prodejci na stejném Amazonu mohou být posuzováni odlišně podle své logistiky. Ten, kdo posílá z Číny, nese clo u každé zásilky; ten, kdo si vytvořil sklad v Evropě, se mu vyhne. Podrobně to rozebíráme v průvodci DPH pro prodejce na Amazonu.
Je potřeba nové celní prohlášení?
Ne, samostatné celní prohlášení jen pro clo 3 € neexistuje. Clo se vyměřuje v rámci stávajícího dovozního celního prohlášení (zjednodušený datový soubor H7 pro zásilky nízké hodnoty a toky IOSS). Vaše měsíční přiznání DPH v režimu IOSS se v principu nemění.
Požadavky na data se však zpřísňují. Od 1. listopadu 2026 se v prohlášeních stávají povinnými identifikátory produktu (PID) (dobrovolné podávání je možné už od 1. července 2026). Cílem je lépe sledovat přesnou povahu každé položky, což navazuje na logiku výpočtu „za položku".
Sklad v EU jako řešení pro prodejce
Nejúčinnější způsob, jak neutralizovat clo 3 € u každé zásilky, je přestat dovážet balík po balíku: vytvořte si sklad v EU a vaše prodeje se stanou tuzemskými operacemi mimo režim paušálního cla. Je to změna logistického a daňového modelu a pro prodejce s objemem je to nejvýnosnější páka.
Mechanismus je následující. Místo posílání tisíců malých balíčků přímo z Číny (každý zatížený clem násobeným počtem celních kódů) dovezete zboží hromadně do skladu v EU. Proclíte jednou, při vstupu celé dodávky. Poté každý prodej spotřebiteli v EU vychází z tohoto lokálního skladu: jde o tuzemský prodej (s místní DPH) nebo o vnitrounijní prodej na dálku (vykázaný přes OSS). Rozhodná skutečnost pro clo 3 € u každé zásilky zaniká.
Buďme přesní, žádný zázrak neexistuje: nahrazujete jeden režim jiným, nerušíte veškeré odvody. Hromadný dovoz nadále podléhá:
- standardním clům za dodávku (u mnoha spotřebních výrobků často nízkým, ba nulovým),
- DPH při dovozu z celé zásilky (odpočitatelné za obvyklých podmínek, zejména přes odloženou DPH při dovozu).
Co získáte:
- odpadnutí cla 3 € za položku u každé zásilky (nejviditelnější úspora při vyšším objemu),
- kratší dodací lhůty (sklad už v Evropě),
- status tuzemského provozovatele srozumitelnější pro vaše zákazníky,
- jednodušší správu DPH přes jednotné okno OSS.
Pro dovoz a skladování v EU jako neusazená společnost se musíte registrovat k DPH v zemi proclení a ve většině případů určit daňového zástupce. To je přesně jádro činnosti Eurofiscalis: pomáháme s registrací k DPH v zahraničí i s celým nastavením.
Co bude dál: manipulační poplatek, reforma 2028, deemed importer
Clo 3 € je jen prvním krokem: očekávají se další změny a některé zatím nejsou schválené. Připravte se na ně, ale neberte je jako hotové právo.
- Manipulační poplatek EU (Union Handling Fee) : poplatek kolem 2 € za balík, odlišný od cla 3 €, se projednává mezi Radou a Parlamentem. Očekává se kolem 1. listopadu 2026, ale jeho výše a podmínky se teprve upřesní. Pokud by byl schválen v této podobě, mohl by kumulovaně s clem 3 € dosáhnout zhruba 5 € za položku. V tuto chvíli je to hypotéza, ne jistota.
- Identifikátory produktu (PID) : povinné od 1. listopadu 2026, zvyšují objem deklarovaných dat.
- Celní reforma 2028 : obnoví standardní cla, jakmile bude v provozu EU Customs Data Hub, a může zobecnit roli „tržiště jako domnělého dovozce" (deemed importer), která přenese celní odpovědnost na platformy.
Potřebujete pomoc s dovozem pro e-shop?
Clo 3 € mění ekonomiku přeshraničního e-commerce. Podle vašeho objemu a logistiky může být správným řešením přechod na sklad v Evropě, s registrací k DPH a daňovým zastoupením. V Eurofiscalis vyčíslíme váš bod zlomu a zajistíme celý proces: registrace, zastoupení, DPH při dovozu i přiznání OSS. Pokud jste neusazená firma, začněte určením daňového zástupce v České republice.
Domluvte si schůzku se specialistou →
Zdroje : Rada Evropské unie, tisková zpráva z 11. února 2026 ; Evropská komise (DG TAXUD), pokyny z 8. června 2026 ; nařízení (EU) 2026/382 (EUR-Lex) ; Celní správa ČR.
Časté dotazy
Od kdy platí clo na balíky z Číny?
Paušální clo 3 € platí od 1. července 2026 ve všech 27 zemích EU. Vztahuje se na zásilky do 150 € posílané přímo ze třetích zemí spotřebitelům v EU, tedy i na balíky z Temu, Shein a AliExpress.
Platí se clo 3 € za balík, nebo za každou položku?
Ani jedno v běžném smyslu: počítá se za tarifní položku, tedy za celní kód. Balík s jedním druhem zboží stojí 3 €. Balík se dvěma kategoriemi stojí 6 €, se třemi 9 € a tak dále.
Kdo clo 3 € platí?
Deklarant dovozu: prodejce, dovozce, držitel čísla IOSS nebo jeho zástupce. Nevybírá se od zákazníka při doručení. Podnikatel ho může promítnout do ceny, ale právní povinnost má deklarant.
Platí se z Temu clo i DPH? Kolik je DPH?
Ano, obojí. Clo 3 € se přičítá k DPH při dovozu, ať máte jakýkoli režim (IOSS, zvláštní režim, nebo standardní DPH). Sazba DPH při dovozu je 21 %; přehled sazeb najdete v článku sazby DPH v EU. Zásilky podléhají DPH od prvního eura už od roku 2021.
Týká se clo i zásilek Amazon?
Záleží na původu zásilky, ne na platformě. Balík poslaný z Číny zákazníkovi v EU je dotčen. Zboží už skladem v evropském skladu a prodané lokálně dotčeno není. Souvislosti rozebíráme v průvodci sklady Amazon v Evropě a DPH.
Jak clo 3 € ovlivní ceny nákupů z Temu a Shein?
Nákupy zdraží. K ceně se přičte clo (od 3 € podle počtu celních kódů) a DPH při dovozu 21 %. U košíku s více druhy zboží roste clo násobně, protože se počítá za každou tarifní položku.
Jak omezit dopad cla na moje marže?
Dovozem zboží hromadně do EU a prodejem z lokálního skladu: prodej se stane tuzemským, mimo režim paušálního cla. To předpokládá registraci k DPH a často daňového zástupce. Zjednodušit správu DPH vám pomůže registrace do jednotného okna OSS.
Jak dlouho bude clo 3 € platit?
Je přechodné a platí do 1. července 2028. Může být prodlouženo, pokud evropská celní reforma ještě nebude v provozu. Poté mají platit standardní cla podle celního sazebníku.
Dotčené země
